2012年7月，上海市人民政府印发了《上海市人民政府关于本市开展碳排放交易试点工作的实施意见》（沪府发[2012]64号），要求制定出台上海市温室气体排放核算指南和分行业的核算方法等。
本方法以《上海市温室气体排放核算与报告指南（试行）》为依据，旨在指导和规范本市电力、热力生产行业排放主体的温室气体排放核算与报告。制定过程中，按照国家在编制温室气体清单过程中的做法，充分参考了国内外相关技术标准、指南和文献资料，广泛听取了相关部门、行业协会、专家和本行业企业意见和建议，在此基础上，制定形成本方法。
本方法是首次发布，在实际操作中可能还存在不足，希望能够及时得到相关反馈意见。今后将根据实际需要，进一步修订和完善。
本方法由上海市发展和改革委员会提出并负责解释和修订。
本方法起草单位：上海市信息中心。
本方法参与单位：上海市统计局、上海市经济和信息化委员会、上海市电力公司、上海市电力行业协会、上海电力股份有限公司、华能集团华东分公司、申能（集团）有限公司、上海环境能源交易所、上海市节能减排中心、中国质量认证中心上海分中心。
本方法主要起草人：刘佳、蒋文闻、臧玲、凌云、朱君奕。
本方法主要参与人：徐浩强、鞠学泉、张东海、罗鸿斌、余星、彭鹓、顾庆平、齐康、王延松。
本方法咨询专家：施明融、王智强、虞凭、陈红良、刘卫星、张麒、邱宇晨、程鑑明、张宏滨、马琼云、李继钢、苏翊、沈保中、周晔芳、王宗挺、白微。