来信：
我是一名环评从业者，目前正负责一个一级公路项目环评工作，该项目由于受地形地貌、工程平纵向指标要求等制约因素，不可避免地穿越了某省级自然保护区的实验区，项目在保护区路段为路基、桥隧工程，未设置服务区、收费站等排污设施。我想咨询以下三方面内容： 1、根据自然保护区条例中“第三十二条 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准”。该公路项目未在保护区路段设置排污设施，其属于污染环境、破坏资源或者景观的生产设施吗？ 2、目前颁布的《生态保护红线划定指南》（环办生态[2017]48号）中“7.2 校检划定范围”中建议将自然保护区（全部）划定为禁止开发区域，该项目穿越了某省级自然保护区实验区，在采取有效的减缓措施的前提下，是否能穿越保护区的实验区？ 3、根据“十三五”环境影响评价改革实施方案内容，该项目穿越了某省级自然保护区实验区，未涉及法律法规红线，是否可以不将主管部门意见作为环评审批的前置吗？