来信：最近遇到一个关于《畜禽规模养殖管理条例》的问题，就是养猪户按照环评登记表的要求配套设施，粪污全部还田（有沼气和发酵设施管道排放到附近230亩的茶园和果园），但不知道粪污收集池需要做防渗漏，建成后的验收和检查中也没有提到人要防渗漏的整改。但最近当地环保管理部门以收集池没有做防渗漏为由说是根据水污染防治法八十三条：利用渗坑渗井等逃避监管的方式排放水污染物的违法行为。请问 1.粪污收集池 3m*3m*深 1m 未作防渗漏造成的地面外溢能定义为渗坑吗？2.禽畜污染不在水源地又低于土地消纳的情况，在储存、运输、使用过程中的外溢属于污染吗？处罚的时候什么情况适用《水污染防治法》？什么情况适用《固废污染防治法》？